沈人防发〔2022〕2号

市人防办关于加强机关工作人员进入地下人防工程管理工作的通知

机关各处室、人防事务服务与行政执法中心：

   为认真整改巡察反馈问题，加强工作人员进入地下人防工程管理工作，经研究，现就有关要求通知如下：

   一、提高进入地下人防工程履职重要性的认识

   人民防空工作贯彻长期准备，重点建设，平战结合方针，具有长期从事地下人防工程建设监督管理和运用地下人防指挥、掩蔽、救护等工程开展日常工作的特点。针对长期在地下阴冷潮湿等特殊环境中工作对身体健康的影响，按照有关规定，发放下洞补贴（原保健费），体现了国家对人防工作人员的亲切关怀。人防机关工作人员要从肩负的职能使命出发，切实增强荣誉感，责任感和使命感，发扬“准军事化”机关优良传统，忠诚担当，爱岗敬业，尽职尽责，相关处室要严格落实进入地下人防工程工作各项规定，依据职责分工，切实加强地下人防工程履职的岗位职责管理、安全管理和责任管理，建立健全相关制度，提高地下人防工程管理工作规范化，制度化水平。

   二、加强发放下洞补贴管理工作

   要认真贯彻原沈阳军区人防办下发的《调整人防工作人员下洞补贴标准》（沈军人防〔2005〕22号）和辽宁省人民防空办公室下发的《转发沈阳军区人防办公室调整人防工作人员下洞补贴标准的通知》（辽民防发〔2006〕7号）的文件精神，严格落实进入地下人防工程各项管理规定，严格执行进入地下人防工程工作的考勤考核制度，依据考勤考核结果（实际到地下人防工程工作的天数）和日补贴标准，按月统计按季度发放下洞补贴。

   三、严格落实发放下洞补贴工作责任

   各处（室）要加强政策学习，切实把相关政策规定落实好、执行好，严肃政治纪律和政治规矩，增强贯彻执行政策的原则性，严肃性和自觉性，认真做好政策宣传和思想政治工作，全面加强发放下洞补贴管理工作。

   各处（室）工作人员应如实填报《市人防办机关工作人员进入人防工程考核登记汇总表》，填报人对填报内容的真实性负直接责任，处（室）负责人作为第一责任人对本处（室）汇总情况真实性负总责。处（室）指定专人每月统计汇总本处（室）人员实际进入地下人防工程工作情况，填写《沈阳市人民防空办公室机关工作人员下洞补贴发放统计表》，经本人、同行人（证明人）、处长（室主任）签字确认，每季度报计财处核发。办领导下洞工作情况列入分管处（室）统计。计财处要依据财经纪律和审计工作有关规定进行严格把关。要切实加强监管，健全完善内控机制，落实岗位责任，对弄虚作假问题要严肃处理，追究相关人员责任。机关纪委负责监督问责。

   人防事务服务与行政执法中心可参照本通知制定相关制度。

沈阳市人民防空办公室

2022年1月20日

   （此件公开发布）