沈人防发〔2022〕5号

市人防办关于印发《沈阳市人防宣传教育

“五进”工作实施方案》的通知

各区、县（市）人防办：

现将《沈阳市人防宣传教育“五进”工作实施方案》印发你们，望抓好贯彻落实。

沈阳市人民防空办公室

2022年6月1日

（此件公开发布）

沈阳市人防宣传教育“五进”工作实施方案

为进一步贯彻落实《中共辽宁省委辽宁省人民政府辽宁省军区关于深入推进人民防空改革发展的实施意见》（辽委发〔2019〕26号）、《关于加强人民防空宣传教育通知》（辽国教办〔2009〕8号）、《关于辽宁省人防宣传教育“五进”工作标准通知》（辽人防秘〔2013〕28号）和《辽宁省人民防空办公室关于深入开展人防宣教“五进”工作的通知》（辽人防秘〔2022〕15号）文件等要求，市人防办结合工作实际，就深入开展2022年全市人防宣传教育“五进”工作，明确要求如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于国防和军队建设、人民防空重要论述，聚焦辽宁振兴发展使命任务，紧紧围绕推进人民防空高质量发展主题，大力宣传“战时防空、平时服务、应急支援”理念和防灾减灾相关知识，不断增强全社会国防观念和人防意识，健全完善人防宣传教育“五进”工作组织管理体系，建设稳定有效的人防宣传教育阵地，积极营造关心人防、支持人防、助推人防建设发展的社会氛围。

二、工作任务

在近年来人防宣教“五进”的基础上，进一步巩固深化人防五进工作。

（一）抓好工作启动。各区、县（市）人防办要结合工作实际，积极筹划，加强组织领导，指定专人负责人防宣传教育，制定科学可行的工作方案，压实工作责任，确保工作落实。

进学校。各单位要将人防教育与国防教育相结合，积极推进人防教育纳入中、小学教育计划，逐步巩固、扩大试点学校建设，对选取的试点学校，做到教师、教案、教材、教具、课时落实，通过参观国防人防教育管、知识竞赛主题读书、技能训练、防空防灾演练、展板宣传等形式，让广大师生知晓人防应急知识，熟练掌握防护技能。

进社区。依托社区组织，通过培养骨干、示范带动，在社区组织开展人防宣传活动，通过设置人防知识宣传栏、发放防空防灾知识手册等方式，增进广大群众对人防知识的了解。

进机关。定期向党委、人大、政府、政协报告人防工作，订送《中国人民防空》《辽宁人防》杂志，邀请各级领导和人大代表、政协委员参观人防设施；不定期组织开展人防法规知识竞赛活动，达到干部带头理解、支持人防工作的目的。

进媒体。在政府和人防网站、人防杂志等媒体宣传防空防灾知识，及时发布人防工作动态；充分利用报刊、广播电视和微博、微信、大屏幕等媒体宣传播放人防知识，扩大人防影响和覆盖面。

进企业。在重要经济目标防护单位、房地产开发企业等开展人防知识宣传教育活动；指导企业开展人防教育，使企业员工掌握基本“三防”常识，提高自救和防空防灾能力。

（二）做好活动资料收集提报。要做好“五进”各项活动的工作记录、照片和相关资料的收集整理。各单位要于6月10日前将人防宣传教育“五进”工作计划表（详见附表）上报市人防办秘书处；于6月10日、11月10日前将开展人防宣传教育工作的照片、总结等相关资料上报市人防办秘书处。

三、经费保障

为保证人防宣传教育活动顺利开展，积极协调有基础的学校、社区、企业等在经费、场地、物资、人员等方面给予支持。同时各单位要做好专项经费保障，相关经费投入应不低于5万元。

四、几点要求

（一）提高思想认识。“五进”工作是人防建设的重要内容，是人防宣传教育主阵地。各单位要提高认识，搞好动员部署，明确目标任务，抓好相关工作落实，主动与相关部门联系，加强工作协调，不断强化工作合力。

（二）加强组织领导。各单位要把“五进”工作摆上重要议事日程，加强组织领导，有选择、有侧重制定切实可行的计划方案，主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，明确责任人和完成时限，确保“五进”工作任务有效落实。要积极推进人防教员队伍建设，采取兼任、专职等方式，在人防部门、学校、企业选取人员担任人防教员，并建立人防教员队伍花名册，各区、县（市）人防教员队伍原则上不少于20人。

（三）强化工作落实。各单位要结合实际情况，深入开展调研指导，积极破解工作中遇到的困难和问题，力戒形式主义、官僚主义，在坚持实用、实际、实效上下功夫，同时要主动做好服务保障工作，确保“五进”工作取得扎实成效。

（四）注重成果转化。要将东北振兴、辽宁振兴、人防高质量发展，“振兴新突破，我要当先锋”等重要内容融入到人防宣传教育中，结合到全局建设、疫情防控和日常工作中，切实把“战时防空、平时服务、应急支援”理念和相关知识进行有效宣传。

联系人：司春昊  电话：024-22575025、15698836650。

附件：人防宣传教育“五进”工作计划表(样表)

附件：

人防宣传教育“五进”工作计划表(样表)

填报单位：XX区人防办                                                   年  月   日