市人防办召开绩效考核工作推进会——邹主任在绩效考核工作推进会议上的讲话提纲
来源:沈阳人防办 时间:2017-10-20
10月12日,沈阳召开了全市绩效考核工作推进部署会议,省委常委、市委书记易炼红在会上做重要讲话,强调要充分发挥绩效考核的“指挥棒”“评判器”“识别仪”作用,切实以严考实核倒逼各级班子和干部真抓实干、担当作为。同时新的《沈阳市市管党政领导班子和领导干部绩效考核管理办法(实行)》(以下简称《管理办法》)及相关实施细则(实行)也在会上发布并开始施行。
易炼红书记指出,绩效考核工作是我们强队伍、抓环境、抓项目、促发展的有力保障,是激励各级班子和广大干部想事、干事、成事的有效手段。要充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用,凝聚完成目标任务的强大力量,确保中央和省、市委各项决策部署落地生根;充分发挥绩效考核的“评判器”作用,激发相互比学赶超的昂扬斗志,形成推动沈阳打头阵当先锋、当好排头兵的强大阵势;充分发挥绩效考核的“识别仪”作用,树立选好人用好人的正确导向,全力打造风清气正的政治生态和从政环境。全市上下必须强化思想共识,充分认清绩效考核的极端重要性,切实将绩效考核作为推动新一轮振兴发展的重要举措抓紧抓好、抓出成效。
易炼红强调,要强化问题导向,全面提升绩效考核工作的水平。一是考核对象必须精准化。要既考核领导班子,又考核干部个人,并注重厘清个人努力与集体作用的关系,科学评价干部的“显绩”与“潜绩”,为评价使用干部提供科学依据。二是考核指标必须科学化。要坚持突出重点,让“指挥棒”更加指向中央和省、市委的部署要求,指向加快转型创新发展的各项任务,并注重强化差异,根据考核对象“量身定做”相应的考核指标,促进形成错位发展、竞相发展的工作格局。三是考核方式必须多元化。要坚持集中考核与平时考核相结合、结果考核与过程考核相结合、组织评价和群众评价相结合,特别是将日常的督查考察作为重要依据,真正做到全过程监督、全链条控制,进一步增强绩效考核的公信力、说服力。四是考核结果必须差异化。要严格区分等次、拉开档次,切实在奖优罚劣上动真格、较真章,充分发挥绩效考核的激励约束作用。
易炼红要求,要加强组织领导,确保绩效考核工作取得实效。要建立健全坚强有力的领导体制,坚持主要领导负总责,分管领导抓具体,层层传导压力,层层压实责任。要加快形成统一高效的运行机制,充分发挥市绩效考核领导小组及其办公室的作用,推动各项工作有力有效展开。要大力弘扬求真务实的工作作风,切实做到公平公正、考准考实,确保绩效考核更加科学、严谨、客观。
会上,市委常委、组织部部长刘桂香对《沈阳市市管党政领导班子和领导干部绩效考核管理办法(试行)》进行了解读。市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员,市法院、检察院主要领导,各区县(市)党政主要领导、组织部部长,市委各部委办、市直各部门主要领导、分管领导,部分驻沈中省直单位主要领导参加会议。
6月16日姜有为市长在全市实绩考核工作会议上针对2017年市绩考核提出三点意见,一是积极适应新形势新任务新要求,进一步增强绩效考核工作的责任感和使命感,二是紧紧围绕落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”、努力走出振兴发展新路,扎扎实实做好今年实绩考核工作,三是切实加强组织领导,确保实绩考核工作扎实有效推进。
一、明确实绩考核组成及结果
沈阳市人防办作为执法司法类单位,实绩考评主要由绩效考评(100分)、党的建设考评(30分)、市领导评价和公众评议(20分)、综合定性考评四部分组成,按150分设置并设置激励加分和约束减分。实绩综合考评结果分为“好、较好、合格、基本合格(或不合格)”4个等次。等次比例原则上设定为30%、35%、35%、5%。
二、明确任务来源及考核部门即考什么,谁来考
2017年我办实绩考核任务主要有省、市重点工作任务。
(一)省重点工作任务有四项:
1.落实省政府工作报告任务共1项(考核部门:市督考办)。
2.沈阳市承担省绩效考核任务共1项(考核部门:市督考办)。
3.辽宁省人防办承担省绩效任务分至沈阳市人防办的考核任务2项(考核部门:省绩效办考核省人防办)
4.省营商环境考核共有2个部分,一是政府绩效考核指标,二是省第12督导组对各市营商环境绩效考任务,我办承担共性任务,无牵头单位任务(考核部门:市营商局)。
(二)市重点考核任务分为营商环境建设和年度重点工作两个方面
一是营商环境建设方面我办2017年营商环境考核工作共涉及6个方面,分别为:
1.沈阳市人防办2017年打造国际化营商环境工作任务共4项(考核部门:市委营商办)。
2.落实辽宁省营商环境条例任务共6项(考核部门:市委营商办)。
3.对标工作。(考核部门:市营商局)。
4.互联网+政务服务。(考核部门:市营商局、大数据局)。
5.营商环境周报表,月报表制度。按照规定时限报送相关数据(考核部门:市营商局)。
6.2017年初我办自行制定的10项营商环境工作任务。
二是年度政府重点绩效考核工作
政府重点工作任务绩效考核工作共涉及6个方面,分别为:
1.年度绩效考核工作任务共8项(考核部门:市督考办)。
2.落实市政府工作报告任务共4项,我办承担共性任务(考核部门:市督考办)。
3.政府办公厅年度考核共9项(考核部门:市政府办公厅)
4.市督考办年度考核任务共2项(考核部门:市督考办);
5.2017年度人防工作目标,即我办年初与辽宁省人防办签订的目标责任状共21项(考核部门:辽宁省人防办)。
6.其他单位对我办的年度考核例如保密、安全生产、依法行政、档案管理等(考核部门:对应的委办局)
三、明确考核工作相关要求即怎么办
一是各部门负责同志要高度重视,切实明确本单位所承担的工作任务,完成时限并做好相关证明材料的收集整理工作。
二是证明材料做到规范详实,文字材料中的数字必须与所提供的证明材料数字相符不能在材料中出现大约等字样,证明材料务必齐全,例如开会要有会议通知、签到簿、会议材料、会场照片、会后落实情况。
三是年终考核时所涉及的单位负责人必须到场,对待考核中出现的问题能够及时解答。
四是对工作中出现的问题要及时汇报,不能出现临近考核,任务未达预期,需要向上级报送说明、报告的情形。要把困难想到、工作做到、劲头用到,只有这样,才算是守土尽责。
绩效考核是“指挥棒”用严考实核激励干部真抓实干,绩效考核是“评判器”谁优谁劣必须分出高低,绩效考核是“识别仪”让“南郭先生”混不下去。沈阳市人防办的绩效工作不仅仅是以“马上办”的精神推动各项工作的落实,更要以“钉钉子”的精神将绩效工作做得更实、更稳走得更远。




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