——热烈庆祝沈阳人民防空创立70周年

   人民防空是国防的组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国利民的社会公益事业。

   ——摘自《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》。

   硝烟弥漫，在战火中诞生的沈阳人防。

   沈阳，作为东北三省的政治、经济、文化和军事中心，战略地位十分重要。1931年九一八事变后，沈阳沦为日本帝国主义的殖民地，变成了血与火的炼狱。 1948年11月2日，人民解放军在响彻辽沈的隆隆炮声中解放了东北三省，从此沈阳迎来了和平与安宁。

   1950年3月19日，根据中央军委和东北军区的指示，东北地区第一个人民防空机构——沈阳市防空委员会正式成立，其目的在于组织全市力量开展防空工作。

   1950年6月25日，朝鲜战争爆发。美国介入战争后，频繁对我国丹东境内进行空袭，轰炸扫射炸死炸伤平民近千余人。1950年11月8日，美国空军派出百余架B-29轰炸机对鸭绿江大桥狂轰滥炸，致使鸭绿江大桥被拦腰炸断，至此大桥瘫痪。

   为应对帝国主义和霸权主义发动的侵略战争，在毛泽东主席“深挖洞，广积粮，不称霸”的号召下，沈阳市防空委员会在全国人民防空委员会的领导下，动员全市力量，构筑防护工程，建立防空警报设施，开展了全面的防空袭斗争。

   平战结合，促进人防事业服务改革大局。

   1978年10月，第三次全国人民防空会议确立了“全面规划，突出重点，平战结合，质量第一”的人民防空建设方针。并确定了沈阳等14个城市为全国人防重点建设城市。至此，沈阳人防跟随改革开放的步伐，主动适应新形势新变革，将人防工程与经济发展和城市建设相结合，并取得了丰硕的成果。

   沈阳人防积极将人防建设与城市建设和经济发展有机结合，在不断增强城市综合防护能力的基础上，紧扣市场经济主旋律，着力打造了沈阳站广场、沈阳北站广场等一批优质平战结合人防工程。战时能够保证防空袭斗争需要，为群众提供避难掩体，平时能够服务经济，缓解城区交通压力，更好地发挥人防工程的战备效益、社会效益和经济效益。

   为适应信息化战争下的防空袭斗争需要，沈阳人防积极运用国家和军队信息化先进成果，在国内率先建成了人防机动指挥平台体系，研制成功了国内第一批机动警报发放车和大功率便携式移动警报器。

   转型升级，推动人防事业高质量发展。

   迈进新的历史时期，沈阳人防主动适应国家安全新形势、战争形态新演变和经济发展新常态，瞄准聚焦主业、转型发展目标，从重规模数量向重质量效益转变、从重战备效益向重综合效益转变，从重城市向城市和重要经济目标防护并重转变，从重行政审批向重事中事后监管转变，着力推动新时代人民防空转型升级、实现人防事业高质量发展。

   为提升人防治理体系和治理能力现代化水平，沈阳人防着力打造人防行政职权运行管理平台，将信息技术与人防管理深度融合，利用大数据分析决策能力，实现人防管理“全业务入网、全系统识别、全系统便民、全领域提效、全过程留痕、全方位监管”六个核心能力，全力打造“不敢腐、不能腐、不想腐”监督体系，切实将权利关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。 

   沈阳人防积极推进行政审批制度改革，努力提高人防行政服务水平。在优化人防行政审批流程基础上，运用“互联网+”技术，采用“网上办、邮件办、预约办”的工作模式，开通审批“绿色通道”，不断提升线上服务能力，帮助企业实现 “最多跑一趟”，甚至“一趟不用跑”，助力沈阳经济快速发展。

   70年来，沈阳人防始终坚守“人民防空为人民”的初心使命，坚持人民防空建设与经济建设相协调，战时防空与平时防灾救灾相结合的发展路线，为沈阳市经济社会发展和人民生命财产安全提供了有力保障。展望未来，沈阳人防将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的讲话精神，秉承初心使命，强化责任担当，以永不懈怠的奋斗精神书写新时代沈阳人防建设的壮丽新篇章！

（撰稿人：周鹏   审核人：董智强）